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第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,尊重回族等少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,加強(qiáng)對清真食品的管理,規(guī)范和繁榮清真食品市場,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和云南省《城市民族工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱回族等少數(shù)民族,是指回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族等十個(gè)具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族(下同)。
本辦法所稱清真食品,是指按照回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活習(xí)慣屠宰、采購、生產(chǎn)、銷售、貯運(yùn)的肉禽類、餐飲、糖果、糕點(diǎn)等食品(下同)。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市和各縣(市)、區(qū)人民政府民族事務(wù)部門是本市清真食品的監(jiān)督管理部門。
各級工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、城建、環(huán)保、農(nóng)牧等行政管理部門,要依照各自職責(zé),配合民族事務(wù)部門做好清真食品的監(jiān)督管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)有回族等少數(shù)民族公民;
(二)個(gè)體私營企業(yè)業(yè)主,必須是回族等少數(shù)民族公民;
(三)采購員、保管員、廚師等關(guān)鍵崗位,應(yīng)當(dāng)由回族等少數(shù)民族擔(dān)任;
(四)生產(chǎn)單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員,不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的20%;經(jīng)營單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員,不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的25%;餐飲單位的回族等少數(shù)民族從業(yè)人員,不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的30%;
對不具有清真飲食風(fēng)俗習(xí)慣的從業(yè)人員,必須經(jīng)過培訓(xùn),方能上崗。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營清真食品必須符合食品衛(wèi)生要求。
第六條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的牛、羊、雞、鴨等,必須按清真習(xí)慣屠宰;外出采購的,應(yīng)到持有清真標(biāo)牌的地點(diǎn)購買。
第七條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得生產(chǎn)經(jīng)營回族等少數(shù)民族禁忌的肉類及其制成品和混合制品。
第八條 單位從業(yè)人員、顧客不得把回族等少數(shù)民族禁忌的食品和其他物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第九條 非專業(yè)清真食品商場、商店設(shè)置清真食品專柜,應(yīng)當(dāng)有回族等少數(shù)民族人員參加經(jīng)營管理,其經(jīng)營人員不得與非清真食品經(jīng)營人員混崗。
清真食品與非清真食品應(yīng)當(dāng)分柜存放、分開銷售。
第十條 集貿(mào)市場的主管部門對進(jìn)入集貿(mào)市場的清真食品攤位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理布局,與非清真食品攤位保持適當(dāng)距離。
第十一條 清真食品包裝物,不得有回族等少數(shù)民族禁忌的文字和圖案,不得將清真食品包裝物出售或者轉(zhuǎn)讓給非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品者,應(yīng)當(dāng)持有縣級以上衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、工商部門《營業(yè)執(zhí)照》和昆明市民族事務(wù)委員會統(tǒng)一監(jiān)制的清真標(biāo)牌,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十三條 未取得清真標(biāo)牌的單位和個(gè)人,不得發(fā)布無清真標(biāo)牌的清真食品廣告,不得生產(chǎn)經(jīng)營清真食品;不得在生產(chǎn)經(jīng)營場所和產(chǎn)品包裝上使用、張貼、懸掛帶有“清真”、“回族”、“穆斯林”等字樣或圖案的標(biāo)志物。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賣清真標(biāo)牌,不得使用過期的和本市以外的清真標(biāo)牌。
第十五條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者申領(lǐng)的標(biāo)牌,只限在申領(lǐng)地行政區(qū)域內(nèi)使用;需到本市其他縣(市)、區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的,應(yīng)到當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門重新申領(lǐng)清真標(biāo)牌。
第十六條 清真食品的管理實(shí)行專業(yè)部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則:
(一)市、縣(市)區(qū)人民政府民族事務(wù)部門會同工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門定期或者不定期地對本轄區(qū)內(nèi)清真食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)市、縣(市)、區(qū)民族事務(wù)部門應(yīng)聘請回族等少數(shù)民族群眾作為清真食品義務(wù)監(jiān)督員,開展經(jīng)常性的監(jiān)督活動。
清真食品監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督活動時(shí),應(yīng)出示市民族事務(wù)部門統(tǒng)一制作的《清真食品監(jiān)督證》。
第十七條 清真標(biāo)牌管理實(shí)行每年審驗(yàn)一次,到期未經(jīng)審驗(yàn)的清真標(biāo)牌自行失效。審驗(yàn)工作由發(fā)牌證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十八條 民族事務(wù)部門應(yīng)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)業(yè)主和監(jiān)督員進(jìn)行民族政策、清真食品管理法規(guī)培訓(xùn)。
第十九條 對模范遵守、執(zhí)行本辦法的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者,由各級人民政府民族事務(wù)部門給予表彰。
第二十條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由市、縣(市)、區(qū)政府民族事務(wù)部門給予處罰:
(一)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者不懸掛清真牌證的,不具備清真食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對經(jīng)營者處以200至500元罰款。
(二)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正者,對單位處以500元至1000元罰款,對個(gè)人處以100元至200元罰款。
(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,把回族等少數(shù)民族禁忌的肉類冒充為清真肉類的,或者將其他非清真食品標(biāo)志為清真食品銷售的,處以500元至800元罰款,并限期整改。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定給予罰款后仍不改正者,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回清真牌證;造成嚴(yán)重后果,擾亂社會秩序的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,并自覺接受民族工作部門和工商、衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理。
第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共單位所設(shè)的清真食堂、清真灶應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,1992年昆明市人民政府批轉(zhuǎn)的《昆明市回族食品管理暫行辦法》同時(shí)廢止。 (責(zé)任編輯:通標(biāo)顧問)
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